根据加强省、市加强公益性岗位管理的要求，坚持“严格管理，适度开发，规模控制，量力而行”的原则，完善了公益性岗位管理的相关机制，确保公益性岗位人员能进能出，让符合条件的就业困难人员都尽量能享受再就业安置的优惠政策，并对服务期满人员逐步予以清退。严格执行省政府相关文件规定，规范公益性岗位补贴拔付标准，除劳动保障协管员继续参照（黔府办发〔2009〕102号）文件规定就业资金承担最低工资的120%外，其他用人单位公益性岗位补贴就业资金支付标准不超过60%。

市人社局局长张继业同志通报了前一阶段全市创建工作取得的成效，分析了当前面临的严峻形势，详细安排部署了迎接国家考核评估的相关工作。

市委常委、常务副市长曾永涛同志出席会议并作了重要讲话。他充分肯定了我市开展创建国家级创业型城市工作以来取得的成绩。为了做好迎接国家考核评估工作，他指出，第四次党代会报告明确要求，要以建设国家级创业型城市为载体，大力推进全民创业，助推宜业城市建设。各单位必须从讲政治和贯彻第四次党代会精神的战略高度来抓好当前创建工作。一是各成员单位务必提高认识，统一思想，切实增强责任感、紧迫感、危机感，通力协作，狠抓落实，全力做实做细迎检工作；二是对创建工作实行目标责任管理，加强工作调度和督查，各成员单位要及时调整充实创建工作力量，安排部署专职人员开展工作，全力抓好各项目标任务的落实，对迎检中工作推进不力、不按时按要求报送相关资料的，市人民政府将实行严格问责；三是各成员单位要严格按照市创建办要求报送创建工作资料，各成员单位要认真梳理、查缺补漏，丰富资料，完善台账，充分展现开展的工作和取得的成效；四是各成员单位要着力集中落实一批创业扶持政策；五是要加大创建工作宣传力度，人社部门与宣传部门要认真策划，在4月份到5月份集中加大创建工作的宣传力度，突出重点，高频率高密度强化宣传，切实提高创建工作知晓率，提高创业环境满意度。

一是抓学习研究吃透精神。今年元月中旬以来，我局早谋划、早行动，采取采取集中学习，专题讨论、分组研究等形式，组织全局干部职工多次认真学习了国发〔2012〕2号文件精神，把思想认识统一到中央的决策部署上来，切实增强了责任感和紧迫感。

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第一，通过落实就业扶持、补贴等政策，被征地农民实现“壮有所用”。一是被征地农民农转非后，在法定劳动年龄段内有劳动能力和就业要求并处于失业状态的，可到公共就业服务机构进行失业登记并办理《就业失业登记证》，按规定优先享受公益性岗位安置等就业扶持政策。二是用地项目业主单位要优先安置符合用工条件的被征地农民就业，招用项目所在县被征地农民就业的，可享受基本养老保险和基本医疗保险补贴。三是鼓励和支持仍保留农村户籍进城务工的被征地农民参加职业技能培训，并享受相应的培训补贴；自主创业的，可优先享受小额担保贷款等优惠政策。四是建立被征地农民“征地一户、帮扶一户”的就业失业动态管理制度，为被征地农民转移就业和自主创业提供指导和就业服务。

桐梓县人社局在主动服务桐梓重庆工业园区建设过程中，针对即将入驻园区的企业用工需求，提前对农村劳动力进行了造册建库，做好了企业用工应急准备。为满足园区劳务人才储备，多次举办相关技能培训班培训园区产业发展人才。在此次IT产业技能培训中，该县采取封闭式教学，免费统一食宿，由教学经验丰富、专业技能较强的教师授课，教学方式新颖、课堂互动性、操作性强，充分调动了学员的学习积极性和主动性。在为期10天的技能培训中，学员们学习了钳工、焊接、家电维修、礼仪常识、法律法规等方面的知识。同时，参训学员还实地参观了桐梓重庆工业园，增强了学习的信心和决心。

一是开展了一次农民工慰问活动。春节期间，县人社局领导班子成员率相关科室工作人员，带着节日的问候，走访了瑞濠工业园区入驻企业，慰问了企业工人，并向贵州野木瓜有限责任公司等企业的农民工发放了慰问金。

二是举办了一次现场招聘会。正安县举办春风行动暨农民工宣传服务活动现场招聘会期间，县人社局为了让园区入驻企业招聘到合适的人才，特别设置了工业园区企业现场招聘区，组织人员宣传工业园区企业情况，及工业园区的优惠政策，支持人才到园区企业就业，并选聘了实用人才到园区工作。

此次培训聘请了经验丰富的创业培训师授课，采取小班教学的形式，教学方式新颖，课桌采取U型摆放，课堂互动性强，要求充分调动学员的学习积极性。创业培训实践性强，在为期10天的创业培训课程中，学员将接受如何建立好的企业构思、市场营销、人员组织、预测启动资金、制定利润计划、制定企业计划书等相关内容的培训。同时，培训课程还新设置了模拟创业企业游戏模块、市场调查和企业实地考察等内容，将帮助学员学习到系统的创业培训知识，点燃他们的创业梦想。

为了使就业援助月活动扎实有效的开展，市人社局在年初召开专题办公会，成立了领导小组，制定了工作方案，明确提出要将开展“就业援助月活动”作为关心人民群众生活，维护社会稳定的大事来抓，将各项工作任务落实到人，建立健全监督检查制度，切实帮助下岗失业人员实现再就业。

活动期间，市人社局牵头，组织市农委、工能委、工商联主办，红花岗区、汇川区人社局在火车站开展了“送一片爱心给农民工—创业政策宣传咨询活动”，向返乡农民工发放了1万份创业宣传政策宣传资料。针对农民工维权难、讨薪难、生活难等问题，部分县区采取有力措施，切实维护农民工权益。一是加强信访接待的力度，多个职能部门领导轮流带班进行信访接待，为农民工提供咨询、返乡救助等服务；二是深入工地、矿山、企业走访慰问农民工，发放慰问金。市人社局对部分困难企业职工发放慰问金6.8万元；三是开展了为农民工追讨欠薪活动，其中绥阳县追回拖欠农民工工资56.26万元。四是联系辖区工业园区入驻企业，牵线搭桥帮助就业困难人员谋求岗位。

会上，就业促进科负责人、市就业局相关科长简要回顾了各科室2011年开展的各项工作，并结合科室的职能职责提出了在2012年如何推进就业创业工作、着力打造宜业城市的设想，并就准备在工作中尝试的创新举措谈了一些打算。

戴尚玉副局长就发言做了点评，要求要进一步深入推进国家级创业型城市工作，继续做好充分就业社区创建，加强培训工作，加强公益性岗位管理，加强就业资金管理，将高校毕业生就业工作放在首位，采用多种形式促进相关群体就业，大力打造宜业城市。

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去年年初，人社部建立了全国仲裁员管理信息系统，并普及到各省的地、州（市）。随着我市劳动和人事机构的合并，市级及各县、区（市）的仲裁机构都增加了新的仲裁员，但新增加的仲裁员无劳动人事争议仲裁员证无法正常办案，原有的仲裁员也是持劳动争议仲裁员证办案，个别的县、区（市）仲裁机构出现了在庭审过程中被当事人要求当庭出示仲裁员证，而无法出示的尴尬局面，使得仲裁工作难于开展。为了及时改变这种现状，适应全市劳动人事争议仲裁机构实体化建设和基层调解组织建设，省厅调解仲裁管理处分别于2010年9月26日-27日、2011年8月4日—5日分两次在遵义市举办了劳动人事争议仲裁员资格培训班，参加培训的人员共有172人，其中包括部分基层调解组织的调解员。培训结束后市级仲裁院及时收集培训人员的基本信息，并逐一录入全国仲裁员管理信息系统，报省厅调解仲裁管理处和部调解仲裁管理司审核。此次下发了49人的仲裁员证件，下发的对象主要针对市级和各县、区（市）劳动人事争议仲裁委员会参加过培训，且经审核合格的仲裁员。这充分体现了部、省两级领导对我市劳动人事争议仲裁工作的高度重视。